国家税务总局甘肃省税务局党委书记、局长 管振江
党的二十届三中全会吹响了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的集结号。甘肃税务将深入学习贯彻全会精神，按照国家税务总局党委部署，以深化税收改革为动力，推动涉税改革任务不折不扣落到实处。管振江
全会构建了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的“四梁八柱”，释放出坚定不移高举改革开放旗帜的强烈信号，必将为中国式现代化注入强大动能。在感悟辉煌成就中增强改革底气。进入新时代以来，伴随着改革的不断深化，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。税收改革全面发力、纵深推进，税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用有效发挥，绘就了全面深化改革的税收篇章。我们要深刻领会全会的重大意义，准确把握精神实质，奋力谱写进一步深化税收改革的实践续篇和时代新篇。在把握鲜明主题中保持改革定力。全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）紧紧围绕推进中国式现代化主题，擘画进一步全面深化改革战略举措。税务总局党委聚焦服务中国式现代化这一最大政治任务，鲜明提出高质量推进中国式现代化税务实践这一主线，紧扣中央要求，契合税务实际，为税收改革发展指明了方向。我们要牢牢把握这一主线，确保改革始终沿着正确方向前进。在贯彻宏伟部署中砥砺改革决心。《决定》提出300多项重要改革举措，其中税收领域改革任务繁重，对健全税收制度、优化税制结构、深化税收改革进行了系统部署，立意高远、催人奋进。我们要坚定信心决心，以“钉钉子精神”狠抓改革落实，以一域之光为全局添彩。深化财税体制改革对于以高质量发展全面推进中国式现代化意义重大，税收领域改革是财税体制改革的“重头戏”，必须注重系统集成和协调联动，切实增强改革整体效能。统筹好“上”与“下”。树牢垂管意识，围绕《决定》“深化财税体制改革”等部署，坚决遵循顶层设计，精心组织改革施工，确保改革任务一贯到底。同时，抓实基层基础，发扬首创精神，紧扣“增加地方自主财力”“拓展地方税源”等任务开展调查研究，为地方附加税税率确定、部分非税收入下沉地方管理建言献策、做足准备，当好改革的执行者、行动派和实干家。兼顾好“点”与“面”。一方面坚持整体推进，按照“健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度，优化税制结构”等部署，统筹依法治税、以数治税、从严治税一体深化，提高税费治理效能，确保各项改革任务接得住、行得稳。另一方面坚持重点突破，把握甘肃作为西部重要生态安全屏障的定位，主动研究并提出绿色税制改革举措，为改革全面推开探索经验、贡献智慧。把握好“稳”与“进”。将“敢闯敢试”和“步子要稳”统筹起来，稳中求进推动改革平稳落地。立足甘肃作为老工业基地、制造业占比大的实际，跟进研判“降低制造业税费负担”对组织收入的影响，促进税收与经济税源更相匹配。在“消费税征收环节后移”中，用好“用数据、找问题、堵漏洞、防风险、增效能”工作策略，提前开展消费税有关税目征收风险排查和评估，下好改革“先手棋”，确保管得好、服务优。以全会精神为指引，认真落实税务总局党委部署，确保改革任务在甘肃税务落实见效。强化垂直管理，建强政治机关，确保改革落实“如身使臂、如臂使指”。心领神会、不折不扣落实习近平总书记重要讲话精神和全会决策部署，把深化税收改革置于改革“大盘子”来谋划和推进，聚焦“构建全国统一大市场”等部署，严格“三个不得”规范招商引资行为，坚决捍卫党中央权威。聚力效能税务，夯实税费业务，确保改革落实“一体推进、一贯到底”。围绕改革目标任务，落实“支持科技创新”“内外贸一体化改革”等税费支持政策，研究完善网络货运、直播电商等平台经济管理指引，推动建立与新业态新模式相适应的税收制度。以12366纳税缴费服务热线转型升级、便民缴费服务站、股权变更一次办等为突破口，建立税费服务集群和税费监管集群，健全常态化推进“高效办成一件事”机制，高水平打造效能税务，更好服务高质量发展。完善严管体系，加强队伍建设，确保改革落实“担当作为、担责勇进”。把全面从严治党和全面从严治税有机贯通起来，围绕管住关键事、管到关键处、管好关键人，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，深化以案促改、以案促治，完善执法重点风险岗位干部交流机制，推动健全管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，激励干部勇当“改革尖兵”和“开路先锋”，以实际行动展现陇税担当作为。本文刊发于《中国税务报》2024年9月24日A1、A2版。